1月8日张家界建设世界旅游精品座谈会在长沙召开，市委书记胡伯俊透漏，2009年，张家界采取多种措施，应对国际金融危机、甲型H1N1流感等“寒流”对旅游的冲击，实现了旅游逆势上扬。全市游客接待量达到超记录的1900万人次，旅游总收入首次突破100亿元，比上年分别增长15%和20%，均超过该市2007年的历史最好水平。
    在“多股寒流”的巨大影响下，张家界的旅游曾受到严重冲击，2008年出现了建市以来的首次下滑。为尽快恢复旅游，张家界出台了系列拉动旅游消费的政策措施。在全国最早推出了提振旅游市场的相关措施，从门票优惠、奖励旅游包机、暂退旅游社保证金、减免导游服务费等方面提振旅游。2009年来，张家界还3次制定假期及淡季学生免票等政策措施。积极拉动旅游消费的政策措施，遏制了旅游滑坡的势头。
    特色旅游新产品和创新旅游宣传营销，提高了张家界的美誉度，促进了张家界旅游逆势上扬。天门山寺开光和释迦牟尼佛舍利“安家”天门寺、投资1.2亿的世界第一台大型山水实景音乐剧《天门狐仙·新刘海砍樵》等特色旅游新产品相继推出，在国内外引起强烈反响。2009年张家界举办的国际乡村音乐周和“卡通市长”营销张家界，引起国内外媒体的高度关注，中央领导肯定为“巧用软实力提升国家形象的一次成功实践”。此外，张家界国际森林保护节和法国“蜘蛛人”、世界冠军认养古树，新疆达瓦孜传人赛买提·艾山再次挑战世界最陡钢丝等旅游的创新营销，吸引了国内外游人的目光。
    平安满意活动的持续开展，提升张家界旅游综合服务水平，为张家界旅游逆势上扬打下了坚实基础。2009年，该市从旅游行业秩序、旅游服务规范、旅游价格秩序、旅游产品质量、旅游交通等各个方面，查找问题的根源，严厉打击坑客宰客行为，提高服务质量，促进了游客的满意度提升。2009年十一黄金周期间，张家界接待中外游客70多万人次，没有发生1例有效投诉现象。2009年，张家界也再次获得全国社会治安综合治理优秀地市称号，武陵源风景区还荣获了“全国文明风景旅游区”称号。
    张家界还利用国家积极的财政政策，多方投资实现旅游由观光型向休闲度假商务会展转变。2009年一年，就完成固定资产投资104.8亿元，相当于张家界建市21年来投资总和的1/6。张家界荷花机场改扩建工程、新火车站、电气化铁路、张家界到桑植县等一批高等级公路相继完工。城市建设也投入资金20多亿元，新建改造了20条主次干道，新增城市道路30公里、绿地面积138.5万平方米，新增城市建成区面积2.4平方公里，建设了体现民族特色的城市建筑“穿衣戴帽”工程和城市美化亮化工程。张家界体育生态公园、鸽子花酒店、“十字街”旅游商务区、博物馆、黄龙洞剧场、魅力湘西剧院等一批重点旅游服务设施开工建设或投入运营。

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